職業(yè)教育范文10篇

摘要：職業(yè)教育能夠?yàn)槠髽I(yè)的人才需求提供保障和選擇的平臺，專業(yè)化的人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求達(dá)成一致，才能更好地發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步中的作用。本文對比國內(nèi)外企業(yè)參與職業(yè)教育的方式、效果，深入闡述了我國企業(yè)參與職業(yè)教育及校企深度合作的方向、方式，探討了如何進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)職業(yè)教育責(zé)任。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；企業(yè)；責(zé)任

職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任屬于企業(yè)的社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)所承擔(dān)的利益相關(guān)者和生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任，企業(yè)在創(chuàng)造效益的同時(shí)，通過履行社會責(zé)任可獲得良好的公眾形象和社會贊譽(yù)。職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任屬于企業(yè)的外部責(zé)任，企業(yè)要與職業(yè)院校合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價(jià)值?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，從培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的角度看，企業(yè)應(yīng)該在職業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)都承擔(dān)起一定的責(zé)任。企業(yè)在職業(yè)教育宏觀政策制定、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新過程中扮演著重要的角色，企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)納入企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。

一、人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力

企業(yè)（Corporate）作為以實(shí)現(xiàn)投資人、客戶、員工、社會大眾的利益最大化為使命，通過提供產(chǎn)品或服務(wù)換取收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)的競爭就是人才的競爭，人才是企業(yè)的根本，是企業(yè)最寶貴的資源。在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)之間存在著嚴(yán)峻的競爭，也存在著嚴(yán)峻的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。能夠使企業(yè)健康有序發(fā)展的不是程度高的自動(dòng)化、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，而是有豐富的理論知識和較高的實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，所以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，充分發(fā)揮人才的潛力才是企業(yè)生存和發(fā)展的法寶。一個(gè)企業(yè)要在開放的國際市場中，在激烈的行業(yè)競爭里獲勝，就必須形成自己的核心競爭力，而形成這種競爭力的關(guān)鍵就是擁有屬于企業(yè)自己的一批充滿激情、富有創(chuàng)新意識、開拓精神，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)設(shè)計(jì)目標(biāo)的同時(shí)，不斷為企業(yè)創(chuàng)造新的財(cái)富增長點(diǎn)的優(yōu)秀員工。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的總體要求中指出，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才?？梢?，企業(yè)和職業(yè)院校共同培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才，是企業(yè)提升核心競爭力的需要，也是推動(dòng)職業(yè)教育健康發(fā)展的需要。專業(yè)化的人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求達(dá)成一致，才能更好地發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步中的作用。

二、國際上企業(yè)參與職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)借鑒

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是高職課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革的源泉

在進(jìn)行人才規(guī)模選擇的過程中，還需要對高等院校的課程體系進(jìn)行一個(gè)合理的規(guī)劃，對教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的安排。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，其中也在不斷地進(jìn)行優(yōu)化，不斷地完善相應(yīng)的技術(shù)體系，在這樣的條件下，就會對高職院校人才的培養(yǎng)提出更高的要求。那么在進(jìn)行實(shí)際教學(xué)的過程中，高職院校就需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際變動(dòng)，來進(jìn)行相應(yīng)課程體系的構(gòu)建，使教學(xué)的方式能夠得到有效的改革，將企業(yè)中的一些更新的理念融入課堂的實(shí)際教學(xué)之中，使職業(yè)教學(xué)的質(zhì)量能夠得到有效的加強(qiáng)。

二、企業(yè)的資源是高職人才培養(yǎng)的寶貴資源

在一個(gè)企業(yè)中，企業(yè)的真是環(huán)境對于學(xué)生的培養(yǎng)，是非常重要的。在進(jìn)行實(shí)際教學(xué)的過程中，可以同企業(yè)相結(jié)合，通過在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)際的體驗(yàn)，使學(xué)生能夠?qū)ο鄳?yīng)的技術(shù)有一個(gè)更加充分的了解，并樹立一個(gè)明確的目標(biāo)。[3]而且學(xué)生一個(gè)比較真實(shí)的環(huán)境中，來進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)，可以直接與企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的交流，使學(xué)生能夠得到更加快速的進(jìn)步。

三、企業(yè)文化和先進(jìn)的管理是辦學(xué)可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)

在進(jìn)行企業(yè)管理的過程中，還需要進(jìn)行一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的管理，這也是我國企業(yè)能夠在當(dāng)前市場迅速發(fā)展的條件下，能夠得以有效運(yùn)行的一個(gè)基礎(chǔ)，是企業(yè)能夠在當(dāng)前激烈的市場競爭只能夠，得以發(fā)展的一個(gè)基本保障。[4]而在一個(gè)企業(yè)中，企業(yè)的文化和先進(jìn)的管理是企業(yè)能夠得以生存的一個(gè)基本條件，對此，學(xué)校也需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)屬于自身的校園文化，并進(jìn)行有效的管理，可以在一定程度上促進(jìn)高職教育更進(jìn)一步地發(fā)展。

一、研究職業(yè)教育投資的理論基礎(chǔ)

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)過近兩百年的發(fā)展，已經(jīng)形成了較為完善的理論體系。

目前根據(jù)各個(gè)理論體系的核心觀點(diǎn)不同，大致可以劃分為兩大理論體系:馬克思的教育投資經(jīng)濟(jì)效益理論和舒爾茨的教育投資經(jīng)濟(jì)效益理論。

(一)馬克思的教育投資經(jīng)濟(jì)效益理論

馬克思的教育投資經(jīng)濟(jì)效益理論主要體現(xiàn)在他的勞動(dòng)價(jià)值論中。他把教育投資的社會功能放在社會再生產(chǎn)中加以考察。在《資本論》中，馬克思闡明了社會再生產(chǎn)過程是物質(zhì)資料再生產(chǎn)、勞動(dòng)力再生產(chǎn)、社會關(guān)系再生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。而勞動(dòng)力再生產(chǎn)既是社會再生產(chǎn)的必要條件，又是教育與社會再生產(chǎn)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素，勞動(dòng)者從事生產(chǎn)必須具備一定的勞動(dòng)能力。馬克思生活在機(jī)器大工業(yè)時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)者要從事生產(chǎn)，必須掌握一定的文化科學(xué)知識和技能，為此必須對勞動(dòng)者進(jìn)行教育和訓(xùn)練。“教育會生產(chǎn)勞動(dòng)能力”。馬克思認(rèn)為教育是科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要途徑。

教育一方面?zhèn)鬟f前人積累的知識，另一方面又不斷的創(chuàng)新和發(fā)展科學(xué)技術(shù)知識。教育是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，但它沒物化之前，只是一種知識形態(tài)的生產(chǎn)力。教育可以把科學(xué)知識物化在勞動(dòng)者身上，提高勞動(dòng)者智力水平和勞動(dòng)素養(yǎng)，提高勞動(dòng)力腦力勞動(dòng)的成分和程度。另外，教育縮短了科學(xué)知識再生產(chǎn)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。時(shí)間的節(jié)約也是經(jīng)濟(jì)效益的一種表現(xiàn)。所以，從這個(gè)角度看，教育投資無疑具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、德國職業(yè)教育立法的發(fā)展過程

(一)職業(yè)教育法的雛形。德國職業(yè)教育立法的歷史非常悠久，最早可以追溯至1182年頒布的《科隆車工章程》，這一章程被認(rèn)為是德國職業(yè)教育立法的開端。后于1869年出臺的《企業(yè)章程》和1889年頒布的《工業(yè)法典》規(guī)定了職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)要求各個(gè)企業(yè)在對其學(xué)徒進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要與職業(yè)教育的相關(guān)知識相結(jié)合。一般而言，我們認(rèn)為德國職業(yè)教育立法發(fā)軔于20世紀(jì)之前出臺的這三部法律。(二)職業(yè)教育法律體系的初步形成。1960年制定的《青少年勞動(dòng)保護(hù)法》，對保障青少年身心健康發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù)起到非常重要的作用。1965年頒布的《手工業(yè)條例》正如其名稱一樣對手工業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。1969年8月14日，公布并生效的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》被視為當(dāng)時(shí)德國職業(yè)教育界的基本法，首次在聯(lián)邦的范圍內(nèi)為各州的職業(yè)教育確立廣泛而統(tǒng)一的法律基礎(chǔ)。該法的確立，標(biāo)志著德國職業(yè)教育法律體系已經(jīng)初具規(guī)模。(三)完備的職業(yè)教育法律體系的形成。伴隨著各界對高素質(zhì)勞動(dòng)者的大量需求，1972年《企業(yè)憲法》和《工商企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師資格條例》出臺。隨后1981年聯(lián)邦議會頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》，不僅在數(shù)量上滿足了職業(yè)教育的發(fā)展需求，還在質(zhì)量上保證了職業(yè)教育的穩(wěn)步前進(jìn)。此外，德國注重對已經(jīng)出臺的法律進(jìn)行補(bǔ)充和完善，即使是《聯(lián)邦職業(yè)教育法》也不例外。例如，其在《職業(yè)教育促進(jìn)法》頒布的同年，對其職業(yè)教育基本法進(jìn)行修訂。這些法規(guī)的出臺或修訂滿足了不斷提升的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。至此，內(nèi)容完備的職業(yè)教育法律體系已經(jīng)建立起來。(四)不斷修訂與發(fā)展的德國職業(yè)教育法律體系。德國職業(yè)教育立法腳步并未就此停滯。20世紀(jì)90年代，德國的政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生巨大的變化，面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變革所引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系的變革以及職業(yè)教育危機(jī)，德國再次對其職業(yè)教育基本法進(jìn)行修訂，這一次他們將其與《職業(yè)教育促進(jìn)法》進(jìn)行整合，制定并出臺了新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。此外，法律還授權(quán)一些部門可以在一定范圍內(nèi)制定有助于職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)章程。不管是基本法還是地方性行政法規(guī)，德國職業(yè)教育相關(guān)法律一直秉承發(fā)展性理念，這使得職業(yè)教育立法可以與不斷發(fā)展的職業(yè)教育需求相適應(yīng)。由此可見，德國職業(yè)教育立法經(jīng)歷一個(gè)漫長而謹(jǐn)慎的過程，在這個(gè)過程中，德國逐步形成如今完備的職業(yè)教育法律體系，為德國職業(yè)教育的蓬勃穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。我們可以在這個(gè)過程中尋找到德國職業(yè)教育立法的種種特點(diǎn)，并由此審視我國的職業(yè)教育立法現(xiàn)狀。

二、德國職業(yè)教育立法的特點(diǎn)

(一)德國職業(yè)教育立法內(nèi)容廣泛，體系完善。從手工業(yè)到商業(yè)，從青少年到成年，從培訓(xùn)到實(shí)施，德國職業(yè)教育法律可謂面面俱到。有關(guān)職業(yè)教育的法律內(nèi)容涵蓋范圍廣泛，條理清晰，每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都有明確的規(guī)定，這就保證了職業(yè)教育得以在良好的環(huán)境中自由發(fā)展。德國職業(yè)教育法律體系不但內(nèi)容完整，而且層次鮮明。目前，德國已經(jīng)構(gòu)建以基本法為引領(lǐng)，以相關(guān)職業(yè)教育法律、機(jī)構(gòu)和部門規(guī)章條例以及各州的職業(yè)教育法為補(bǔ)充的職業(yè)教育法律體系，對職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展起到規(guī)范和促進(jìn)作用，同時(shí)為職業(yè)教育的持續(xù)完善奠定法律基礎(chǔ)［2］。逐步形成聯(lián)邦政府、企業(yè)和社會團(tuán)體各階層共同舉辦職業(yè)教育的局面［3］。(二)德國職業(yè)教育立法修訂適時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。追求與時(shí)俱進(jìn)是德國職業(yè)教育立法的另一個(gè)特點(diǎn)。從12世紀(jì)的立法起源到如今無懈可擊的職業(yè)教育法律體系，德國職業(yè)教育立法一直與時(shí)代的發(fā)展腳步保持一致，在做到兼顧法律穩(wěn)定性的同時(shí)，還能夠根據(jù)不斷變化的時(shí)代需求和就業(yè)市場對勞動(dòng)力的需求，對職業(yè)教育法律進(jìn)行適時(shí)的補(bǔ)充、修訂和完善。不斷發(fā)展的法律體系既體現(xiàn)了對受教育者的保護(hù)，又滿足了勞動(dòng)者接受職后教育和培訓(xùn)的需求。(三)德國職業(yè)教育立法監(jiān)督系統(tǒng)完備，便于操作。以評促改，以督促建，是完善職業(yè)教育立法的一個(gè)基本思路。德國職業(yè)教育立法除了對其發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，所涉及的各個(gè)層次的法律受用者進(jìn)行詳細(xì)而具體的要求以外，還建立一套完善的監(jiān)督系統(tǒng)。這一完整而獨(dú)立的體系為職業(yè)教育的發(fā)展提供了保障。例如，“違反職業(yè)培訓(xùn)條例就是違法”是德國相關(guān)法律的硬性要求，當(dāng)出現(xiàn)與條例、規(guī)章相悖的行為時(shí)，可“判處關(guān)押”或“處以罰金”?；诖耍殬I(yè)教育的運(yùn)行和監(jiān)管都以法律的形式確定下來，為德國職業(yè)教育的穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。以德國職業(yè)教育立法特點(diǎn)為基礎(chǔ)，對我國職業(yè)教育立法進(jìn)行審視，可以從中發(fā)現(xiàn)我國職業(yè)教育立法存在的問題，找出我國與德國在職業(yè)教育立法方面存在的差距，從而提出相應(yīng)的啟示，以促進(jìn)我國職業(yè)教育的發(fā)展。

三、我國職業(yè)教育立法存在的問題

(一)我國《職業(yè)教育法》立法目的不明確。法律的立法目的是該法適用范圍、涵蓋內(nèi)容、立法意圖以及立法主體意志的具體體現(xiàn)和高度概括。每一部法律都有其特殊而獨(dú)立的立法目的，我國《職業(yè)教育法》在總則第一條中就明確此法的立法目的是:“為了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。”從表面上看，立法目的符合要求且并無不妥，但是當(dāng)我們將其與《教育法》和《高等教育法》進(jìn)行比較時(shí)，就可以發(fā)現(xiàn)其中的端倪。三部法律的立法目的具有很高的相似性，但這并不能說明《職業(yè)教育法》立法目的的出色之處;恰恰相反，該法有著自己特定的服務(wù)對象，如果用放諸四海而皆準(zhǔn)的目的作為引領(lǐng)，就不可避免地會出現(xiàn)司法者無法可依、執(zhí)法者無章可循、普通公民難以理解的窘境［4］。(二)我國職業(yè)教育法立法體系不完善。1996年5月通過的《職業(yè)教育法》標(biāo)志著我國職業(yè)教育有了專項(xiàng)的法律進(jìn)行規(guī)范，但是，我們未能像德國一樣銳意進(jìn)取，不斷出臺與之相適應(yīng)的相關(guān)法律、行政法規(guī)、條例章程，也未能根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需求對該法進(jìn)行調(diào)整和修訂，這就導(dǎo)致這部職業(yè)教育基本法難以貫徹執(zhí)行。在職業(yè)教育發(fā)展過程中起到作用的反而多是政策性文件，但是這些政策文件權(quán)威性較差，結(jié)構(gòu)也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，所以在法律效力上大打折扣［5］。(三)我國職業(yè)教育法立法技術(shù)。立法技術(shù)在某種程度上可以理解為立法表達(dá)技術(shù)，主要包括法律文件的內(nèi)外部結(jié)構(gòu)、語言表達(dá)、文體選擇等。作為我國職業(yè)教育法律體系中的基本法，《職業(yè)教育法》的頒布具有里程碑式的意義。但是以該法為例可以看出，我國職業(yè)教育立法存在立法技術(shù)不高、結(jié)構(gòu)體例不完善、操作性不強(qiáng)等問題。首先，從整體看，立法技術(shù)粗糙。多數(shù)法律規(guī)范對法律主體的權(quán)利、義務(wù)等要素多為指導(dǎo)性和引導(dǎo)性的規(guī)定，內(nèi)容空洞，嚴(yán)重影響法律效力，以至于出現(xiàn)操作性不強(qiáng)、規(guī)范性和明確性較差的情況。其次，我國《職業(yè)教育法》的表達(dá)較為模糊，“鼓勵(lì)”“可以”“適當(dāng)”等含糊其詞的語句層出不窮，這突出體現(xiàn)了該法在形式上缺乏強(qiáng)制性和約束力［6］。最后，現(xiàn)行《職業(yè)教育法》存在邏輯混亂、體例缺失、結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題，直接導(dǎo)致該法操作性較差。法律責(zé)任意味著法的生命力，體現(xiàn)著法律的意義和價(jià)值，承載著一部法律的能力?，F(xiàn)行職業(yè)教育法律責(zé)任的缺失致使這部法律變成“軟法”，這是該法的重大遺憾，同時(shí)也成為職業(yè)教育舛誤迭出的重要根源之一［7］。以上分析了我國職業(yè)教育在立法這一環(huán)節(jié)存在的諸多問題，而關(guān)鍵一環(huán)是經(jīng)過與德國進(jìn)行對比，借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對我國職業(yè)教育立法提出相應(yīng)的啟示，讓我國的職業(yè)教育發(fā)展在立法環(huán)節(jié)得到相應(yīng)的保障。

摘要:黨的十八大以來，圍繞“為什么加快發(fā)展職業(yè)教育、怎樣發(fā)展職業(yè)教育”進(jìn)行了富有開創(chuàng)性的理論創(chuàng)造和實(shí)踐探索，形成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的職業(yè)教育論述。在黨的報(bào)告中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！鄙钊肜斫饴殬I(yè)教育論述，準(zhǔn)確把握其思想內(nèi)涵，對在新的歷史條件下加快推進(jìn)中國職業(yè)教育改革發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞:;職業(yè)教育論述;內(nèi)涵

職業(yè)教育是社會生產(chǎn)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，并隨著社會生產(chǎn)的不斷深入而日益豐富與完善。經(jīng)過長期努力，我國職業(yè)教育發(fā)展取得了顯著成就，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送了一批批優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才。同時(shí)，我國職業(yè)教育發(fā)展也面臨新的問題和挑戰(zhàn)，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是亟待解決的問題。黨的十八大以來，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，系統(tǒng)地發(fā)展了中國特色社會主義勞動(dòng)觀、人才觀、教育觀，明確提出了中國特色職業(yè)教育的根本立足點(diǎn)、根本理念和基本方針。職業(yè)教育論述是對馬克思主義教育觀、教育思想的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義教育理論的重要組成部分，對中國特色職業(yè)教育的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

一、中國特色職業(yè)教育發(fā)展的根本立足點(diǎn):實(shí)現(xiàn)中國夢

黨的十八大以來，堅(jiān)持馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，并把馬克思主義基本原理同新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐相結(jié)合，形成了一系列以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢為目標(biāo)的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，即新時(shí)代中國特色社會主義思想。在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！边@個(gè)夢想，反映了近代以來一代又一代中國人的美好夙愿，指明了全黨全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)?！爸袊鴫簟奔仁切聲r(shí)代中國特色社會主義的總目標(biāo)，也是職業(yè)教育論述的根本立足點(diǎn)。1．為實(shí)現(xiàn)中國夢，要把“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出位置”職業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)一線，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才并促進(jìn)全體勞動(dòng)者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型。它的發(fā)達(dá)與否，關(guān)乎一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在全國職業(yè)教育工作會議上就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展?！保?］明確指出了職業(yè)教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)了穩(wěn)定向好的態(tài)勢，但世界經(jīng)濟(jì)增長依舊乏力，各國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科學(xué)技術(shù)的較量日趨激烈。這要求職業(yè)教育必須適應(yīng)時(shí)代需求，大力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)人才和技術(shù)技能人才。經(jīng)過長期努力，我國職業(yè)教育取得了歷史性成就，但也存在許多不足、面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:技術(shù)技能人才的社會地位認(rèn)可度較低，職業(yè)教育的吸引力不強(qiáng)，自身發(fā)展不能充分滿足全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要等。存在上述問題的一個(gè)重要原因是一些地方的黨委和政府存在認(rèn)知偏差，沒有深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場的實(shí)際需要，對技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不到位，對職業(yè)教育的支持力度不夠，對特色職業(yè)教育的探索落后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。為此，要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置”，及時(shí)制定相關(guān)政策措施，更好支持和幫扶職業(yè)教育，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供深厚基礎(chǔ)。的論述給各級黨委和政府提出了明確的工作遵循。2．職業(yè)教育為實(shí)現(xiàn)中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障指出，職業(yè)教育“為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障”［2］。實(shí)現(xiàn)“中國夢”需要人才支撐，需要“很強(qiáng)的技術(shù)工人隊(duì)伍”作為基礎(chǔ)。指出:“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。這表明了人才在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的關(guān)鍵性地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，國際競爭越來越多元化，較量越來越激烈，對科學(xué)技術(shù)人才的需求也越來越緊迫。技術(shù)技能型人才是我國改革發(fā)展的生力軍，很多技術(shù)創(chuàng)新只有滿足一線生產(chǎn)的實(shí)際需要，被一線勞動(dòng)者和技術(shù)人才掌握、應(yīng)用，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的意義和價(jià)值?！奥殬I(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”［3］。經(jīng)過多年發(fā)展，我國職業(yè)教育培養(yǎng)了一批批技術(shù)技能型人才，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和改善民生作出了積極重要的貢獻(xiàn)。2015年，在考察貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校時(shí)指出“各行各業(yè)需要大批科技人才，也需要大批技能型人才”，“職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程”，“希望同學(xué)們立志追求人無我有、人有我優(yōu)、技高一籌的境界，學(xué)到真本領(lǐng)，用勤勞和智慧創(chuàng)造美好人生”［4］。的深切期望，更加堅(jiān)定了職業(yè)教育發(fā)展的決心。3．營造“人人出彩”環(huán)境，為發(fā)展職業(yè)教育提供良好氛圍“人人皆可成才”是唯物史觀在人才觀中的重要體現(xiàn)。中國夢是國家的夢、民族的夢，也是每一個(gè)中國人的夢。每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。每個(gè)中國人都是“夢之隊(duì)”的一員，都是中國夢的參與者、書寫者，都要把人生理想融入國家和民族的偉大夢想之中。強(qiáng)調(diào):“營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會”［5］。只有“人人出彩”“人人成才”，才能共筑“中國夢”。營造“人人出彩”環(huán)境，要樹立正確人才觀。指出:“社會本身就是一個(gè)大學(xué)校，留心處處皆學(xué)問。只要你肯學(xué)習(xí)、能吃苦，沒有讀過大學(xué)，照樣能成才”［6］?！叭松牡缆非f條，各行各業(yè)都能成才。只要矢志追求、努力拼搏，照樣可以實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)和目標(biāo)”［7］。充分肯定了技術(shù)技能型人才的地位，鼓勵(lì)各行各業(yè)的勞動(dòng)者都力爭上游，努力成為社會需要的人才。

二、職業(yè)教育發(fā)展的根本理念:以人民為中心

第一章總則

第一條為了發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)技能型人才，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家教育方針，提高受教育者的職業(yè)道德、文化素質(zhì)、職業(yè)技能,增強(qiáng)其就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持、促進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)的職業(yè)教育，組織婦女、幫助失業(yè)人員、扶持殘疾人接受各種形式的職業(yè)教育。

摘要：專業(yè)現(xiàn)代化是基于反思職業(yè)教育專業(yè)在建設(shè)模式、資源建設(shè)以及專業(yè)人才培養(yǎng)內(nèi)容體系方面存在的問題和職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢與要求而提出的，集中體現(xiàn)了職業(yè)教育培養(yǎng)全面發(fā)展現(xiàn)代人的根本要求。專業(yè)現(xiàn)代化體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)化、國際化、信息化、民主化以及綠色化等核心要素上。在現(xiàn)實(shí)路徑上，要從理念與價(jià)值取向、信息技術(shù)手段、人才隊(duì)伍建設(shè)、制度支持體系等方面推進(jìn)專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，以專業(yè)現(xiàn)代化逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、公平與包容的現(xiàn)代化職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；專業(yè)現(xiàn)代化；專業(yè)建設(shè)；核心要素；現(xiàn)實(shí)路徑

現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展既是規(guī)模擴(kuò)大，更是職業(yè)教育不斷擴(kuò)展自身功能、提升質(zhì)量與水平以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、適應(yīng)人的全面發(fā)展需要的過程，也是職業(yè)教育全面現(xiàn)代化的過程。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，專業(yè)是基礎(chǔ)，也是條件，專業(yè)現(xiàn)代化水平?jīng)Q定了職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，基礎(chǔ)在推進(jìn)專業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于改進(jìn)課程質(zhì)量，核心在于提高育人水平。本文從分析與理解專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的背景出發(fā)，討論了專業(yè)現(xiàn)代化在職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的基礎(chǔ)地位，分析了職業(yè)教育專業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，初步討論推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)路徑問題。

一、當(dāng)前職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)反思

（一）專業(yè)建設(shè)模式難以適應(yīng)教育現(xiàn)代化特征。從世界教育發(fā)展的共同趨勢看，“包容性”“優(yōu)質(zhì)性”與“公平性”是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)建設(shè)也應(yīng)該在這一基本標(biāo)準(zhǔn)之下開展，但現(xiàn)行職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的理念與取向都偏離了這三個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。以公平性為例，目前，多數(shù)“示范性專業(yè)”“特色專業(yè)”“精品專業(yè)”等建設(shè)項(xiàng)目都是典型“效率取向”的專業(yè)建設(shè)模式，這些項(xiàng)目可能在短期內(nèi)通過集中投入使個(gè)別專業(yè)得到快速發(fā)展，但是卻對總體專業(yè)建設(shè)水平的提升不夠，這種集中投入的模式就缺乏應(yīng)有的公平性。（二）專業(yè)課程建設(shè)分割性與現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性矛盾。職業(yè)教育現(xiàn)代化人才培養(yǎng)重在以整全的教育內(nèi)容培養(yǎng)全面發(fā)展的人，但是，一方面，專業(yè)教師主要考慮所任教課程的教學(xué)問題，較少從專業(yè)層面去理解與反思課程體系，導(dǎo)致單門課程與專業(yè)人才培養(yǎng)方案之間的聯(lián)系不緊密，缺乏系統(tǒng)性與整體性；另一方面，從專業(yè)課程建設(shè)的導(dǎo)向看，重視單門課程建設(shè)，而非專業(yè)層面進(jìn)行整體推進(jìn)，“精品課程”之類項(xiàng)目即是此導(dǎo)向。此外，職業(yè)教育每個(gè)專業(yè)都有不同層面的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但是，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的是專業(yè)層面，并未有相關(guān)機(jī)制與途徑將專業(yè)層面的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一門課程和具體的教學(xué)環(huán)節(jié)。因此，所有課程目標(biāo)整合到一起是否就是專業(yè)的整體人才培養(yǎng)目標(biāo)？單門課程教學(xué)目標(biāo)與專業(yè)整體人才培養(yǎng)目標(biāo)之間如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌與銜接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)課程與教學(xué)的評價(jià)、診斷與改進(jìn)？這些問題在目前的職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)中仍然未得到解決。（三）專業(yè)資源建設(shè)缺乏“以學(xué)習(xí)者為中心”的理念。長期以來，我國職業(yè)教育處于經(jīng)費(fèi)投入不足、硬件條件建設(shè)跟不上的狀態(tài)，因而在專業(yè)建設(shè)的過程中，物質(zhì)條件建設(shè)往往是最受重視的。因此，生均設(shè)備值、場地條件等顯在標(biāo)準(zhǔn)往往是專業(yè)建設(shè)過程中最為看重的，也是考核與評價(jià)的重要指標(biāo)。但是，學(xué)習(xí)者的需求、學(xué)習(xí)者的便利性等基本建設(shè)原則被忽視，總體上未突出“以學(xué)習(xí)者為中心”的核心理念。

二、職業(yè)教育專業(yè)現(xiàn)代化的提出

摘要：隨著職業(yè)教育改革的不斷深入，我國職業(yè)教育的發(fā)展出現(xiàn)了政策不暢、教育模式不完善、考試制度單一等諸多問題，職業(yè)教育體制有待進(jìn)一步完善。本文闡述了瑞士職業(yè)教育特色，分析了我國職業(yè)教育現(xiàn)狀，并在比照和借鑒的基礎(chǔ)上，對我國職業(yè)教育的發(fā)展提出了積極的建議。

關(guān)鍵詞：瑞士職業(yè)教育；模式探討；啟迪

職業(yè)教育在瑞士具有崇高的社會地位，是其經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、國力強(qiáng)大的基礎(chǔ)。瑞士的職業(yè)教育歷史悠久，同時(shí)受多元文化的熏陶，逐漸形成了完善的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。瑞士職業(yè)教育模式堪稱世界典范，在整個(gè)國家教育體系中占有主導(dǎo)的作用，為瑞士的繁榮發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、瑞士職業(yè)教育發(fā)展特色

1.國家重視，職業(yè)教育具有很高的社會地位

瑞士整個(gè)國家形成一種強(qiáng)烈的共識，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，必須注重職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育對于提高全民素質(zhì)具有關(guān)鍵性的意義。因此，瑞士在法律、國家政策、經(jīng)費(fèi)方面對職業(yè)教育都給予很多傾斜，確保了為企業(yè)、行業(yè)輸送各類型的技術(shù)人才。經(jīng)過長期的發(fā)展，其職業(yè)教育體系十分完善。瑞士全民對職業(yè)教育具有高度的認(rèn)同感并十分受重視，把職業(yè)教育發(fā)展作為國家的大事來辦。在瑞士，人們對上職業(yè)學(xué)校沒有偏見，職業(yè)教育與普通教育的受重視程度是相同的，上職業(yè)院校同樣能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，同樣獲得社會尊重。只要是學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好選擇，家長一律支持，在學(xué)生的利益方面，全社會的價(jià)值取向是一致的。

為加快技能型人才培養(yǎng)，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，更好地適應(yīng)加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會的需要，現(xiàn)就進(jìn)一步振興職業(yè)教育提出如下意見。

一、以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)職業(yè)教育工作

1.充分認(rèn)識進(jìn)一步振興職業(yè)教育的戰(zhàn)略意義。進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新階段之后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)國際化的加速推進(jìn)，對技能型人才的需求快速增長，職業(yè)教育也迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)一步振興職業(yè)教育，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的客觀要求，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力、爭取發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然選擇。要牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓富民、抓穩(wěn)定的觀念，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面。

2.今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、服務(wù)就業(yè)、主體多元、形式多樣”的要求，創(chuàng)新辦學(xué)思想、辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，在深化改革中提高教育質(zhì)量，在提高教育質(zhì)量中深化改革，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。以深化辦學(xué)體制改革為突破口，在充分發(fā)揮公辦院校作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會力量辦學(xué)的積極性，營造公辦院校和民辦院校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局；圍繞資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，壯大優(yōu)勢院校和品牌專業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)貫通、區(qū)域連接的開放式職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，形成集職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為一體的公共平臺；抓住轉(zhuǎn)換辦學(xué)模式這一關(guān)鍵，確立就業(yè)導(dǎo)向，深化產(chǎn)教結(jié)合，建立以技能為本的教學(xué)模式，提升辦學(xué)質(zhì)量和效益；以優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境為保障，創(chuàng)新投入機(jī)制，建立靈活高效的管理體制，營造關(guān)心、支持職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍。力爭經(jīng)過5年左右的努力，初步形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成一批規(guī)模較大、競爭力強(qiáng)、特色鮮明的職業(yè)院校，使高等、中等職業(yè)教育分別與同階段普通教育的比例大體相當(dāng)，全省每萬人口高、中職在校生數(shù)和參加職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)力爭達(dá)到或超過全國平均水平，使職業(yè)教育在促進(jìn)我省現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用，在促進(jìn)勞務(wù)輸出特別是開拓國際勞務(wù)市場方面取得較大進(jìn)展，使我省成為國內(nèi)重要的技能型人才培養(yǎng)和供應(yīng)基地。

二、推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化

3.拓寬多元辦學(xué)的渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確保教育質(zhì)量，在充分發(fā)揮公辦職業(yè)教育作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)民資、外資、行業(yè)和企業(yè)辦學(xué)的積極性，大力推動(dòng)辦學(xué)主體多元化，特別要把民辦職業(yè)教育作為職業(yè)教育體系的重要組成部分，營造公辦院校和民辦院校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，為職業(yè)教育的大發(fā)展注入新的動(dòng)力。

為貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》，進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》精神，全面提高農(nóng)墾從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)墾建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構(gòu)建和諧墾區(qū)，現(xiàn)就加快發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育提出以下意見：

一、充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的重要意義

職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育，對于落實(shí)科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、全面提升墾區(qū)人力資源素質(zhì)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。

各級農(nóng)墾主管部門要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的重要性和緊迫性，結(jié)合墾區(qū)改革和發(fā)展的實(shí)際，切實(shí)把農(nóng)墾職業(yè)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)農(nóng)墾職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和原則

發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、構(gòu)建墾區(qū)和諧社會為宗旨，以提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以強(qiáng)化崗位技能和促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，不斷提升職業(yè)教育為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。